星間鏈路技術(shù)被視為未來天基信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，其相關(guān)無線電業(yè)務(wù)通常被稱為“衛(wèi)星間業(yè)務(wù)（Inter-Satellite Service,ISS）”。為了減少衛(wèi)星數(shù)據(jù)中繼回傳對地面站的依賴，提升大范圍衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用的時效性，2023年世界無線電通信大會（WRC-23）上，各國與會專家就在Ka衛(wèi)星通信固定業(yè)務(wù)頻段內(nèi)新增衛(wèi)星間業(yè)務(wù)劃分進行了深入研討，完成了對《無線電規(guī)則》相關(guān)條款的制修訂工作。

WRC-23 1.17議題主要研究在傳統(tǒng)衛(wèi)星通信頻段增加高低軌衛(wèi)星間業(yè)務(wù)操作的應(yīng)用模式、技術(shù)條件與規(guī)則條款，涉及與現(xiàn)有同頻地面業(yè)務(wù)、鄰頻無源衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)、高/低軌衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)等的兼容共存研究，復(fù)雜度較高。

在此前4年的研究過程中，不同區(qū)域組織在地面業(yè)務(wù)保護限值、非對地靜止/對地靜止衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)（NGSO/GSO FSS）網(wǎng)絡(luò)保護方式上仍存在分歧。一部分國家認為，應(yīng)減少協(xié)調(diào)程序，采取“硬限值”方式實現(xiàn)對現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)的保護；另一部分國家則認為，“硬限值”方法缺少對NGSO FSS動態(tài)干擾的保護標準、缺失集總等效功率通量密度（EPFD）的集總干擾計算方法，需要與GSO FSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)開展協(xié)調(diào)。WRC-23期間，經(jīng)過多輪線上討論與線下協(xié)調(diào)，與會各方達成共識，決定修訂《無線電規(guī)則》，統(tǒng)一了對地面業(yè)務(wù)的保護限值，明確了對低軌衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)的動態(tài)干擾保護標準、對高軌衛(wèi)星的集總干擾保護方法以及與高軌衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)開展協(xié)調(diào)的觸發(fā)條件。

中國代表團WRC-23 1.17議題負責(zé)人李穎、和欣表示，本次大會為Ka衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段內(nèi)新增星間業(yè)務(wù)劃分制定了相關(guān)規(guī)則與兼容共存標準。這將進一步提高衛(wèi)星通信相關(guān)頻譜資源的利用效率，解決低軌遙感衛(wèi)星海量數(shù)據(jù)實時回傳的難題，推動未來衛(wèi)星通信與數(shù)據(jù)中繼融合發(fā)展。