2023年世界無線電通信大會（WRC-23）決定批準(zhǔn)一項新的決議草案，允許動中通按照所制定的規(guī)則程序和技術(shù)限制條件在12.75-13.25GHz規(guī)劃頻段內(nèi)使用，使得該頻段成為目前可用于動中通的標(biāo)準(zhǔn)Ku頻段的有效補(bǔ)充。

動中通即采用衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)頻段在移動中通信的地球站。它可以安裝在機(jī)動車、鐵路機(jī)車（含動車組列車）、船舶、航空器等移動平臺上，在移動中與衛(wèi)星進(jìn)行可靠的高寬帶無線通信。隨著衛(wèi)星通信技術(shù)的進(jìn)步和動中通應(yīng)用需求的不斷增加，常規(guī)Ku頻段資源已無法滿足日益增長的動中通傳輸要求，《無線電規(guī)則》附錄30B頻段12.75-13.25GHz（地對空）越來越受到衛(wèi)星相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。

WRC-23議題1.15研究在全球統(tǒng)一與衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)對地靜止軌道空間電臺通信的機(jī)載和船載地球站對12.75-13.25GHz（地對空）頻段的使用問題。中國代表團(tuán)WRC-23 1.15議題負(fù)責(zé)人高曉陽表示：“該議題的設(shè)立有利于新增動中通應(yīng)用在Ku頻段的可用頻譜資源范圍，使其有機(jī)融入現(xiàn)有Ku頻段動中通應(yīng)用，用于飛機(jī)、船舶等移動平臺，并在視頻傳輸及寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)接入方面發(fā)揮作用。”

12.75-13.25GHz頻段是國際電信聯(lián)盟分配給各成員國的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)規(guī)劃頻段。為確保該頻段的動中通應(yīng)用不對衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)規(guī)劃的完整性造成影響，同時保證衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)規(guī)劃和現(xiàn)有業(yè)務(wù)免受干擾，需要為該頻段的動中通應(yīng)用制定相應(yīng)的規(guī)則條款及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并開展同頻及鄰頻技術(shù)兼容分析，以保護(hù)衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)規(guī)劃和現(xiàn)有業(yè)務(wù)及其未來發(fā)展免受動中通應(yīng)用的干擾。根據(jù)機(jī)載動中通產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和對頻譜資源的需求，歐盟率先提出在歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一將12.75-13.25 GHz頻段用于機(jī)載動中通應(yīng)用，并制定了保護(hù)衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)的規(guī)劃，以及與固定業(yè)務(wù)兼容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在2019-2023年研究周期內(nèi)，我國組建了包括中國衛(wèi)通等相關(guān)單位在內(nèi)的研究團(tuán)隊，就該議題開展了大量技術(shù)分析和規(guī)則研究，向國際電信聯(lián)盟無線電通信部門4A工作組、WRC-23第二次籌備會議、亞太電信組織WRC-23籌備工作組，以及本屆大會提交了多篇技術(shù)仿真分析及規(guī)則提案建議。

在WRC-23上，各國參會專家針對分歧較大的難點問題展開了廣泛的交流和溝通，積極推動了該議題的進(jìn)展。會議最終決定批準(zhǔn)新決議草案，允許動中通在符合既定規(guī)則程序和技術(shù)限制的前提下，使用12.75-13.25GHz規(guī)劃頻段，使該頻段成為目前可用于動中通的標(biāo)準(zhǔn)Ku頻段的有效補(bǔ)充，同時發(fā)揮對地靜止寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通信的作用，進(jìn)一步推動天地一體化應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展。